En la actualidad no se ha aplicado ninguna metodología que ayude a caracterizar la vulnerabilidad a nivel municipal en Honduras. Por ello el Instituto Hondureño de Ciencias de la Tierra está en el proceso de revisión del Índice de Vulnerabilidad a nivel municipal considerando variables e indicadores utilizados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), buscando hacer una adaptación de los mismos a nivel municipal. El índice de vulnerabilidad municipal caracteriza las condiciones prevalentes de vulnerabilidad en términos de exposición en áreas expuestas a amenazas, fragilidad socioeconómica y nivel de resiliencia; aspectos que conforman la vulnerabilidad global ante determinada amenaza. La información para desarrollar los indicadores de vulnerabilidad provino tanto de fuentes oficiales y no oficiales. El presente informe de avance detalla la metodología, las variables e indicadores utilizados y los resultados de la evaluación de la vulnerabilidad a nivel municipal en Honduras.

Vulnerabilidad: El concepto.

 La vulnerabilidad es  la situación de incapacidad de una unidad social para anticiparse, resistir y recuperarse de los efectos adversos de una amenaza (Chardon, 2003). O sea, la propensión de un elemento expuesto a una amenaza para recibir daño.

Por tanto, la vulnerabilidad está relacionada con:

• Exposición a la amenaza o peligro.
• Susceptibilidad o fragilidad a sufrir daños por una amenaza o peligro.
• Grado de resiliencia (asimilación o recuperación).

La exposición tiene que ver con la ocupación de espacio en zonas propensas a amenazas, como por ejemplo:

• Crecimiento acelerado y desordenado; ausencia de instrumentos de planificación del espacio y uso de recursos naturales.
• Normatividad, ausencia o no aplicación.
• Adopción de decisiones sin conocimiento de las amenazas y sus efectos potenciales (percepción del riesgo de autoridades, profesionales y población en general).
• Dificultades de acceso a tierras seguras.

La fragilidad tiene que ver con formas constructivas inadecuadas y falta de conocimiento de la condición de vulnerabilidad, como por ejemplo:

• Normas constructivas: ausencia, desconocimiento o incumplimiento.
• Bajos niveles de ingresos de la población.
• Uso de tecnologías inadecuadas al medio.
• No adopción de medidas de reducción de vulnerabilidades cuando hay exposición.
• Percepción del riesgo de la población, profesionales y autoridades.

La resiliencia tiene que ver con el desarrollo inadecuado de la base productiva, como por ejemplo:

• Escasa diversificación de actividades productivas.
• Actividades productivas altamente dependientes del clima.
• Reducida investigación sobre resistencia y adaptación de especies a variabilidad y cambio climático, así como para el aprovechamiento de las condiciones favorables.